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文化"争"先 《数字湖南建设纲要》印发

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原标题:文化"争"先 《数字湖南建设纲要》印发

    湘发〔2011〕17号

  中共湖南省委 湖南省人民政府

  关于印发《数字湖南建设纲要》的通知

  各市州、县市区委,各市州、县市区人民政府,省直机关各单位:

  现将《数字湖南建设纲要》印发给你们,请认真贯彻落实。

  中共湖南省委

  湖南省人民政府

  2011年12月23日

  数字湖南建设纲要

  建设数字湖南,充分利用信息技术,高效开发信息资源,推动信息化和新型工业化、农业现代化、新型城镇化深度融合、共同发展,是建设绿色湖南、创新型湖南和法治湖南的基础和支撑,是全面推进“四化两型”建设,加快建设全面小康,加快建设“两型”社会的客观要求和必然选择。为深入贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会精神,充分发挥湖南优势,提升国民经济和社会发展信息化水平,加快推进数字湖南建设,制定本纲要。

  一、数字湖南建设的指导思想、基本原则和总体目标

  1.指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加快转变经济发展方式为主线,以改革创新为动力,着力构建新一代信息基础设施,增强信息化发展的支撑能力;着力推动信息化与新型工业化深度融合,构建现代“两型”产业体系;着力建设便民高效的电子政务,促进社会管理创新和基本公共服务均等化;着力推动信息技术与文化产业融合发展,促进文化产业和文化事业大发展大繁荣,加快推进国民经济和社会发展各领域信息化,提升全民信息化水平,统筹推进数字湖南与绿色湖南、创新型湖南、法治湖南建设,为加快建设全面小康,加快建设“两型”社会提供重要保障。

  2.基本原则

  统筹规划,科学发展。遵循规律,明确思路,坚持规划先行,做好顶层设计。统筹资源和项目,推动城乡、区域、行业协调发展,打破条块分割,推动集约建设,促进共建、共享、共用。加强分类指导,强化目标考核和绩效评估。

  融合创新,加快发展。推进信息技术和信息资源的有机融合,推进信息化与产业、应用的深度融合,推进信息化与新型工业化、农业现代化和新型城镇化的全面融合,促进技术创新、业务创新、体制机制创新、管理创新和商业模式创新。

  民生为先,全面发展。以人民群众的迫切需求为导向,推动教育、医疗卫生、劳动就业与社会保障等民生相关领域信息化优先发展,带动全社会各领域信息化全面发展,推动城乡基本公共服务均等化,加强社会管理创新,提高公共服务能力。

  政府引导,市场驱动。加大政策扶持和财政投入力度,抓好规划实施和项目建设。坚持应用和需求导向,规范市场行为,建立政府投资和市场融资相结合的多元投融资机制,引导全社会力量参与建设。

  开放合作,安全可控。加大开放合作力度,加强与跨国公司、中央企业、民营企业等信息产业企业和高等院校、科研院所等信息技术研发机构的合作,加大资金、人才与技术的引进力度。强化信息安全责任制度,健全网络与信息安全保障体系,切实维护网络空间的国家安全和利益。

  3.总体目标

  到“十二五”末,覆盖城乡的下一代信息基础设施建成,信息化与工业化深度融合,信息产业成为先导性支柱产业,信息技术在政治经济社会文化各领域得到广泛应用,信息化发展水平总指数达到0.8以上,数字湖南基本建成,对全省经济发展和“两型社会”建设的支撑和推动作用明显增强。

  --新一代信息基础设施完备升级。建成全省统一的地理空间框架和地理信息公共服务体系。国家超级计算长沙中心建成。全省光纤网络实现T级出口,城区光纤入户、农村光纤到行政村。全省城乡实现3G网络覆盖,县级以上城市逐步实现无线网络全覆盖。长株潭城市群“三网融合”率先取得突破,逐步向全省推广。县级以上城市有线广播电视网实现数字化,逐步实现双向化。

  --信息产业实现跨越发展。产业规模突破4000亿元,增加值率超过30%,信息产业增加值占全省地区生产总值的比重达到4.8%以上,成为先导性支柱产业。形成十条百亿产业链、十个百亿产业集群和十个百亿龙头企业,实现一百项信息技术成果产业化,新上一千个重点项目,完成两千亿元投资,涌现一万个新业态主体,新增一百万个就业岗位。物联网、云计算等新一代信息技术产业形成一定规模。



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